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近兩個月來,國際原油價格從高位回落,甚至一度跌到每桶60美元左右。一些專業人士認為,國際油價處于低位從理論上正是實行燃油稅改革的適當時機。 中國人民大學國際能源戰略研究中心主任查道炯認為,國際油價下降,在理論上為中國實行燃油稅改革制造了條件。 但他同時表示,石油作為公益性產品,其價格的變化終還要消費者承擔。因此,燃油稅收多少,收了以后用在哪里,誰來監督等一系列問題還需有關部門仔細研究。 “一桶原油從沙特到上海,再到煉油廠、加油站,中間存在著價值鏈條、成本鏈條、利益鏈條,不是說國際油價下降國內油價就要馬上下降這么簡單。”他說。 中國正式提出開征燃油稅是在1994年。1997年全國人大通過的《公路法》提出以“燃油附加費來代替養路費”。何時開征燃油稅的話題幾乎每年都會成為社會關注的焦點。而燃油稅遲遲不能出臺的原因之一,就是國際油價持續上漲。 據中國稅務總局局長謝旭人介紹,燃油稅已經被中國列入“十一五”期間稅制改革的重點。財政部部長金人慶也曾經表示,出臺燃油稅堅定不移,但是需要找一個合適的時機。 事實上,中國也早就做好了燃油稅出臺的各種準備工作,如具體方案的制定,甚至連稅票都已經預備好。但近年來國際油價持續高位運行以及考慮各方利益等因素,打亂了事先安排,燃油稅出臺也一拖再拖。 “中國將密切跟蹤國際油價變化,研究完善燃油稅改革方案,并積極創造條件,推進燃油稅盡快出臺。”財政部副部長廖曉軍日前也表示。 據財政部部長金人慶介紹,中國尚未推出燃油稅改革主要基于兩點擔憂: 一是燃油稅的設計從總體上講是不會增加全體消費者的稅負的,但因為部分消費的對象和個人用油量不同,因此在結構上的負擔將要發生變化。如公交車、出租車就會多繳稅金,勢必會加大他們的負擔。同樣,其他部門也會出現類似的情況,形成物價上漲壓力。 二是近來國際石油價格在高位運行,出臺燃油稅很可能會增加企業負擔,對整個經濟產生消極影響。 據統計,中國進口油中有30%被汽車消耗,一些汽車生產廠商也表示,盡快制定推出“燃油稅”的時間表已是當務之急。因為只要有車,上不上路都要交費,無形中造成了很多不必上路的車也要上路,浪費了能源,增加了擁堵。 據中國發展改革委官員介紹,中國油價中目前未包括道路修建和養護的費用,這是我國石油價格構成與國外不同之處。歐洲 石油價格中包括燃油稅,同時出于環保要求和抑制石油資源消費的目的,對汽油、柴油消費課以重稅,燃油稅在零售價格中比重通常超過50%,高的達70%以上。 中國汽車工業咨詢發展公司首席分析師賈新光表示,隨著中國石油消費量的增加,這項政策的實施已刻不容緩。
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記者近日從消息靈通人士處獲悉,商務部正在制定汽車產業發展政策的配套措施,這包括汽車貿易政策、汽車品牌銷售管理辦法、二手車市場管理規定等。 專賣店小間距應為4公里 這位人士告訴記者,近日商務部召集汽車業界老總開會,研究了包括上述法律細則在內的四個文件。其中在該會議上,關于每個汽車專賣店之間的短距離的規定引起了與會者的爭議。據他介紹,汽車品牌銷售管理辦法原文規定兩個專賣店間的短距離是15公里,但與會很多廠商負責人都表示反對,提出小間距應在4公里左右。 一位汽車業內專家在接受記者采訪時稱,汽車專賣店形成區域性營銷模式,應該鼓勵和支持。但廠家如果堅持4公里內就建一個專賣店,客觀上會引起專賣店的過熱。這本身不利于目前在產品營銷上話語權不多的專賣店的發展。 品牌銷售管理辦法備受關注 另據了解,正在制定中的《汽車品牌銷售管理辦法》可能會根據新汽車產業政策對國產車和進口車分營還是合營作出具體規定。新規定可能將要求汽車經營主體必須具備品牌代理權和經營權,而不僅僅是具有銷售機動車輛的資格。還有,每個品牌的代理企業必須是一個獨立的經營實體。 商務部世貿司副司長俞建華此前在接受媒體采訪時提到,現在不少業內人士關心明年過渡期結束,汽車配額許可證終取消后, 對汽車進口管理的方式問題。他表示有關工作正在進行中。“將嚴格履行WTO的相關承諾,按規定的時間表取消所有非關稅措施,所有管理方式的基本思路是做到四個符合:一符合WTO的有關規定和程序;二符合中國的《對外貿易法》;三符合中國的實際;四符合其他WTO成員的通行做法。” 俞建華認為,借鑒其他WTO成員的通行辦法,對進口汽車和零部件進行有效管理,是未來中國進口汽車市場的發展大方向。
中國重汽(香港)有限公司(簡稱“中國重汽”)發布公告,宣布與全球第三大重型卡車制造商德國MAN SE集團(簡稱“MAN(曼)”)簽署長期戰略合作協議。 根據該協議,MAN(曼)將持有在香港聯交所上市的中國重汽25%股本加一股的股權,成為中國重汽的戰略股東。MAN(曼)對中國重汽的總股權投資達5.60億歐元,將通過購買中國重汽的普通股和增資實現。本次交易行使價較中國重汽停牌前60天平均交易價格溢價約21%。 作為合作的一部分,MAN(曼)將授權卡車和發動機技術許可,為生產新型卡車系列打下基礎,并向中國重汽提供持續的技術和管理支持,為生產和本地化提供幫助。該新型卡車系列將在中國重汽國內現有工廠進行生產,其品質和環保特性將優于目前市場上的產品。 中國重汽的母公司為中國重型汽車集團有限公司(簡稱“重汽”)。1960年,重汽制造出中國首輛重型卡車;1984年,收購了MAN(曼)旗下子公司Steyr(斯太爾)的卡車技術。目前,中國重汽集團是中國領先的重型卡車制造商,市場占有率約20%,2008年卡車銷量超過10萬輛。 MAN(曼)與中國有著長期交流合作的歷史,MAN(曼)各子公司近年來更加積極加強其在中國市場的地位。2008年,MAN(曼)在中國的總收入為6.17億歐元,較上年增長22%。 業內人士指出,MAN(曼)對中國重汽的投資,為共同開發專門針對新興市場的新型卡車系列奠定了基礎。通過對中國重汽進行股權投資,MAN(曼)將在中國這個全球 和發展迅速的卡車市場占據一席之地。
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