中國鋼鐵工業十二五規劃這一階段的特征，李新創認為，具體體現在“三高兩低”，所謂“三高”， 高是世界鋼鐵市場需求處于高位。世界鋼鐵產能過盛導致世界鋼產量處于高位，這是第二高。由于鋼鐵行業發展與鋼鐵行業支撐所需要的原料不能夠及時有效供應，造成第三高，即原料成本居高不下。這“三高”造成了“兩低”， 是目前世界鋼鐵行業特別是以中國鋼鐵行業為代表的整個行業效益非常低，第二個是整個行業處于低位發展階段。今年無縫管沒有出現金三銀四的旺季現象， 基建投資大幅上升沒有帶動需求增長，而大量的無縫鋼管都在加快生產，所以無縫管庫存增加，供給過剩也理所當然了。中國無縫管網認為，今年基建投資全年增速能否保持15％以上很難。伴隨著需求走弱， 補庫存需求也將進入尾聲，預計2季度中國經濟增速可能會重新放緩。